فنلندا- مخاوف بشأن تأثير نظام المقامرة الجديد على الصحة العامة

أعرب معهد الصحة والرعاية الاجتماعية الفنلندي (THL) عن شكوكه بشأن طموحات الحكومة المتجاوزة لإطلاق نظام مقامرة جديد.

في يوليو، فتحت وزارة الداخلية استشارة تسعى للحصول على تعقيبات من الوكالات والإدارات الحكومية بشأن إطلاق فنلندا لنظام مراهنة حديث في عام 2027.

سيشهد الإطار الزمني من 2024 إلى 2026 نهاية احتكار مجموعة المراهنات المملوكة للدولة Veikkaus Oy لأنشطة المراهنة الفنلندية للمراهنات البرية وعبر الإنترنت.

في عام 2027، تهدف حكومة فنلندا إلى إعادة إطلاق نظام المراهنة الخاص بها، وفتح سوق المراهنات عبر الإنترنت للمنافسة من خلال إنهاء ترتيبات احتكار Veikkaus.

يدعم الإصلاحيون خطط تغيير النظام، حيث تصرح السلطات الفنلندية بأنها لا تستطيع السيطرة على تفاعل المستهلكين مع مواقع المراهنة غير المرخصة عبر الإنترنت. تفصل التقارير أن البالغين الفنلنديين يراهنون بأكثر من 500 مليون يورو كل عام على مواقع غير مرخصة.

أعرب THL، الذي يعمل كوكالة الأبحاث الرئيسية المعنية بالصحة العامة والرعاية الاجتماعية في فنلندا لوزارة الشؤون الاجتماعية، عن شكوكه بشأن أهداف السياسة.

ذكرت الوكالة أن إدخال "إطار ترخيص تنافسي للمقامرة الفنلندية لا يضمن حماية أفضل للمستهلكين الوطنيين".

يدرك THL أوجه القصور الحالية في المقامرة الفنلندية، والتي تمتلك فيها Veikkaus 50٪ من حصة السوق عبر الإنترنت، مع "النصف الآخر الذي تسيطر عليه الشركات غير المسموح لها بالمشاركة في فنلندا".

ومع ذلك، يعتقد المعهد أن إزالة Veikkaus من المقامرة عبر الإنترنت قد تشهد زيادة في معدلات المقامرة المرضية في فنلندا. وفقًا لدراسات حديثة أجراها THL، يعاني 4.2٪ من الفنلنديين، أو أكثر من 150.000 شخص، من المقامرة المرضية أو يتم تصنيفهم على أنهم مقامرون "معرضون للخطر". يمثل هذا زيادة كبيرة عن السنوات السابقة عندما واجه حوالي 3٪ من السكان مشكلات خطيرة في المقامرة. سلطت الوكالة الضوء على أن الرجال هم الأكثر تضررًا بشكل خاص، حيث أفاد 6.6٪ من الرجال عن مشاكل خطيرة في المقامرة، مقارنة بـ 1.8٪ من النساء.

تم تحذير الحكومة للتأكد من أنها نفذت سياسات وحمايات لإزالة أو تقليل الأشكال الأكثر إدمانًا وسرعة من المقامرة عبر الإنترنت، إذا تم إطلاق نظام اعتبارًا من عام 2027 فصاعدًا.

تم انتقاد الإصلاحيين لدعمهم المقترحات التي تعطي الأولوية لإيرادات الصناعة "على الصحة العامة، مما قد يؤدي إلى تفاقم الضرر المرتبط بالمقامرة في البلاد".

تتأكد مخاوف THL من خلال هذه النتائج، والتي تظهر ارتفاعًا في المقامرة المرضية على الرغم من انخفاض العدد الإجمالي للمقامرين في فنلندا. هذا الاتجاه مقلق بشكل خاص لأنه يشير إلى أن إدخال سوق تنافسية يمكن أن يؤدي إلى تفاقم المشكلة. تشدد الوكالة على أنه في حين أن فتح السوق قد يعالج بعض المخاوف المتعلقة بالمشغلين غير المرخصين، إلا أنه قد يؤدي أيضًا إلى زيادة إدمان الرهان والأضرار الاجتماعية ذات الصلة.

يجادل منتقدو الإصلاح بضرورة أن تركز الحكومة على تعزيز حماية المستهلك وتنفيذ تدابير أكثر صرامة لمنع المقامرة المرضية، بدلًا من إعطاء الأولوية لتوليد الإيرادات. إنهم يدعون إلى أطر تنظيمية صارمة تضمن التزام جميع المشغلين بمعايير عالية للمقامرة المسؤولة، بما في ذلك القيود المفروضة على الأشكال الأكثر إدمانًا للمقامرة عبر الإنترنت.

بينما تستعد الحكومة للانتقال نحو نظام المراهنة الجديد هذا، يحث THL صانعي السياسات على التفكير بعناية في الآثار المحتملة على الصحة العامة والتأكد من وجود ضمانات كافية. تحذر الوكالة من أنه بدون هذه الحمايات، يمكن أن يؤدي تحرير سوق المراهنة إلى تحديات كبيرة في مجال الصحة العامة، مما يقوض الأهداف الأساسية للإصلاح.

مع دخول التغيير المقترح في النظام حيز التنفيذ في عام 2027، تواجه الحكومة الفنلندية مهمة حاسمة تتمثل في الموازنة بين هذه الأولويات المتنافسة لحماية مواطنيها مع تحديث صناعة المراهنة الخاصة بها.